助力构建基层社会治理新格局.

红尖清峰

基层是社会治理的基础和重心，治国安邦重在基层。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。党史和文献部门是党的历史的书写者、党的政策传播者、党的执政规律总结者，在基层社会治理过程中，党史和文献部门要立足本职主业，助力构建基层社会治理新格局。

在党建统领基层社会治理中充分发挥党史和文献部门的“参谋”作用

坚持党领导基层社会治理不动摇。党史和文献部门首先要协助基层党组织，通过加强党建引领系统构建党的基层社会治理组织体系，提升基层党组织服务基层社会治理的能力。要协助基层党组织做好“党建+”的各项工作，使基层党组织充分发挥政治引领作用，确保各级各类组织坚持正确政治方向，为各种社会力量创造发挥作用的机会和空间。要对各级各类组织进行统领整合，实现基层党组织和基层社会管理的协作，帮助建立党群服务中心，使老百姓在家门口就能找到组织、享受服务，以实际行动凝聚群众坚定跟党走的信念。

坚持以人民为中心的基本宗旨不动摇。党史和文献部门要紧紧围绕坚持以人民为中心的发展思想，树立为人民做学问的理念。同时，要深入开展调查研究，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为研究的出发点和落脚点，了解基层群众的真实想法和呼声，把人民的智慧与党的重大战略紧密结合起来，提出有见地、有生命力的理论研究成果，充分发挥资政作用。

坚持群众路线不动摇。党史和文献工作要立足党史，面向未来，在党员干部及群众中加强教育引导，促进思想认同，旗帜鲜明地坚守阵地，让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。要通过党课、党史大课堂等方式，让党的主张和意志直通群众，把党的主张和意志转化为群众的思想自觉和行动自觉。还要在干部和群众之间架设党和群众的桥梁，既做到上情下达，使党的路线、方针、政策及时为广大人民群众所了解，又能够下情上传，做到群众有呼声，党员干部有回应，把群众路线的作用发挥好、利用好。

在推进法治、强化德治、健全自治过程中充分发挥党史和文献部门的“宣讲”作用

以多项制度建设为契机，推进基层治理法治化建设。党史和文献部门肩负着宣传党的思想、凝聚思想共识的艰巨任务。在基层社会依法治理方面，要联合司法部门着力于促进行政调解、司法调解和人民调解在基层社会治理中有效衔接，将政府主导的行政机制、法院主导的司法体制，与依托于基层群众的人民调解机制有效衔接起来，作为解决当前基层矛盾、民间纠纷、维护社会稳定的有效途径。

广泛宣传党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，厚植红色基因，夯实价值观基础。党史和文献部门要不断强化以史为鉴、走向未来的历史思维，把学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史作为牢记党的初心和使命的重要途径。通过宣讲队、情景剧、微电影等形式广泛宣传党史，让更多的人了解中国为什么选择了马克思主义、为什么选择中国共产党、为什么选择中国特色社会主义道路，进而引导群众牢固树立对中国特色社会主义制度的历史认同和政治认同，筑牢意识形态防线。

广泛宣传党的政策、总结推广基层自治经验，营造法治德治自治相结合的治理氛围。党史和文献部门要立足工作优势，把党的政策梳理出来、传播出去，让广大群众从历史的真知灼见中看到中国共产党人以人民为中心的情怀。要及时将全国各地有效的自治经验推广出去，让基层多些创新举措，激发更多利国利民的政策，因地制宜实现法治德治自治的有机融合和良性发展，实现基层治理的有序提升。

在丰富基层社会治理内容和形式过程中发挥党史和文献部门的“智库”作用

以党史故事为蓝本，讲好中国的故事、中国共产党的故事。党史和文献部门要用群众喜闻乐见的方式开展宣传，将党和国家的伟大事业与群众实实在在的获得感联系起来，让党的路线、方针、政策在潜移默化中不断深入人心，引领群众共同描绘社会主义伟大蓝图，激发共圆伟大中国梦的巨大创造力。要吃透党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，凝练故事情节，打磨故事内容，增强故事的感染力和吸引力，以正确的舆论引导人，用党的先进事迹感动人，用党的优良传统鼓舞人，用党的先进思想武装人。

以改革先锋、行业模范等英雄人物为主角，创编文艺作品，弘扬社会主义核心价值观。党史和文献部门要着力挖掘改革先锋、行业标兵、道德模范等先进事迹，创编小说、漫画故事等文艺作品。充分运用抖音、快手等录制、播放短视频，借助“学习强国”学习平台等推出英雄事迹，弘扬社会主义核心价值观。要从普通劳动者身上凝炼出发展的巨大力量，将这股力量融入各种文艺作品中，把劳动最光荣、奉献最美好的价值观展现出来，在全社会营造铭记英雄、崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄的良好氛围。

广泛宣传基层先进人物，充分调动全社会治理积极性，形成共建共治共享的良好局面。党史和文献部门要立足价值观引领、凝聚社会共识，配合宣传部、文明办等部门，做好基层先进人物、先进事迹的宣传，用身边人、身边事感化教育更多群众。尤其要大力弘扬在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的先进事迹、模范人物，用平凡岗位上做出不平凡的事迹打动人，树立正确价值导向。

（执笔：田玲娟）